為加強金融支持秦創原創新驅動平臺建設,著力破解科創企業融資瓶頸,2021年9月1日,陜西省地方金融監管局、中國人民銀行西安分行、中國銀保監會陜西監管局、中國證監會陜西監管局、陜西省科技廳、陜西省工信廳、陜西省財政廳、陜西省國資委等八部門聯合出臺了《關于金融支持秦創原創新驅動平臺建設的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
2020年4月,習近平總書記來陜考察并發表重要講話,要求陜西在創新驅動發展方面邁出更大步伐,圍繞“兩鏈融合”促進科技、金融、產業、人才有機結合。陜西省委、省政府高度重視創新驅動發展工作,作出了建設秦創原創新驅動平臺(以下簡稱秦創原)的重大部署,并就金融服務秦創原建設工作提出了明確要求。《若干措施》出臺的目的,就是為了深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,落實省委、省政府的工作部署,引導金融資源加大對秦創原的支持力度,加快構建全方位、多層次、多渠道的科技金融服務體系,支持、服務和保障秦創原建設加快見效成勢,促進金融與科技、產業、人才有機結合,助推經濟高質量發展。
《若干措施》共為4部分10條措施,聚焦創新和完善科技金融服務體系,提升金融服務科技創新和秦創原建設的質效,引導金融機構將資源向支持科技成果轉化、企業關鍵技術研發和科創企業發展壯大等傾斜。一是加大信貸資源投入。突出優化改善信貸資源投入,鼓勵設立科技金融分支機構,開展投貸結合、投保貸結合等模式創新。二是加快創新資本形成。突出資本市場直接融資功能,加大科創企業上市培育力度,大力發展私募創投機構,鼓勵投資策略創新。三是積極創新服務體系。突出創新完善金融服務體系,推動建立秦創原(國際)路演中心,鼓勵開展“鏈式”金融服務。四是努力塑造良好環境。突出強化國有金融要素保障,明確鼓勵國有控股金融機構、地方金融組織要加大向秦創原的政策傾斜和資源投入。
下一步,陜西將大力推進《若干措施》的貫徹落實。一是廣泛宣講動員。組織新聞媒體和各單位對《若干措施》進行廣泛宣傳報道,組織線上政策解讀活動,提高政策知曉率,凝聚起全省金融機構、地方金融組織關心關注、支持服務秦創原建設的良好氛圍和強大合力。二是壓實工作責任。省直各有關部門指導所監管、所出資的金融機構、地方金融組織,把支持和服務秦創原建設作為服務經濟高質量發展的一項重大任務,加快創新服務落地、專營機構設立和扶持政策兌現。三是跟蹤指導督促。抓緊完善工作機制,建立信息溝通共享制度,定期開展政策落實情況評估,指導、協調和督促各金融機構、地方金融組織推進,及時抓好典型案例宣傳和復制推廣,確保政策落到實處。